| 2022-07-02 周六 | 设为首页 | 加入收藏
河北省林业和草原局
Forestry and Grassland Bureau of Hebei Province
调研交流

您当前的位置 > 首页 > 调研交流

提升森林碳汇能力 助力塞罕坝二次创业

作者: | 文章来源: | 发表时间:2022-04-12 | 点击率:16275
保护视力色:

  森林碳汇指森林植物通过光合作用将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤当中,从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。并非所有森林吸收的二氧化碳都可以作为森林碳汇进行交易,只有通过造林或者优化经营和管理等营林措施使得森林生长增速而额外增加的固碳量,经规定程序认证后获得核证减排量,才可用于碳市场交易。

  一、塞罕坝碳汇开发现状

  根据中国林科院核算评估,塞罕坝每年可固定二氧化碳86.03万吨、释放氧气59.84万吨。2015年,塞罕坝启动实施了造林碳汇及森林经营碳汇项目,共完成造林和森林经营两个碳汇项目30年计入期(2005年6月30日至2035年6月29日)共474.8512万吨国家核证减排量在国家发改委备案工作;2016年8月,国家发改委以“发改办气候备〔2016〕383号”文首批签发(2005年6月30日至2015年6月29日)塞罕坝造林碳汇核证减排量18.275万吨二氧化碳当量(tCO2e);截止2021年年底共实现交易七笔,完成销售16.2756万吨,实现收入314.1353万元。

  二、主要经验做法

  1.聘用专业咨询机构完成碳汇备案

  碳汇项目需要准确把握相关政策、进行系统的碳汇计算、通过规范的备案程序才能在国家发改委完成备案。塞罕坝的碳汇备案工作是以定额劳务资金聘用专业咨询机构形式完成的,而非采用按比例分红的形式。这样既能充分利用咨询机构的专业性加快备案进度,又能确保项目业主掌握碳汇交易市场的主动性,实现碳汇交易利益最大化。

  2.采用多种措施,提高碳汇储备

  森林碳汇主要包括造林碳汇和森林经营碳汇,塞罕坝通过加大造林、科学管护、抚育森林等多项措施,有效提高碳储量。以2001年至2020年二十年统计,塞罕坝林场按照适地适树原则大力开展荒山造林18.2万亩次;通过森林质量精准提升,完成间伐抚育、中幼林抚育等共计182.3万亩次,为大规模碳汇交易打下坚实基础。

  三、建议

  1.森林碳汇存在着程序复杂、计算涉及面广、签发核证减排量困难等问题,建议降低和优化林业碳汇备案难度,进一步鼓励生态文明建设又好又快发展。

  2.我国林业碳汇规定只有人工林才纳入碳汇交易,限制了大面积的天然林碳汇开发,建议将天然林纳入碳市场交易范畴。

  3.加大对污染企业、碳排放高的低能企业惩罚力度,促使其主动购买碳排放指标。

  4.建立完善的碳汇交易管理制度,规范碳交易行为。